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中央二次會(huì)議關(guān)于深化文化體制改革任務(wù)

發(fā)布時(shí)間：2014-3-14 閱讀：12895次

HTTP/1.1 401 Access Denied 新的重大部署。《實(shí)施方案》對中央提出的任務(wù)要求作了進(jìn)一步細(xì)化，明確了改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)思路、主要任務(wù)和政策保障，為今后一個(gè)時(shí)期的文化改革發(fā)展規(guī)劃了路線圖、明確了時(shí)間表、布置了任務(wù)書�？偟目�，《實(shí)施方案》注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是突出了協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，文化體制改革是“五位一體”全方位改革的重要內(nèi)容，在改革的目標(biāo)思路上，注重與其他各領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌協(xié)同，比如與經(jīng)濟(jì)體制改革銜接要加強(qiáng)文化市場體系建設(shè)，與行政管理體制改革銜接要完善文化管理體制，與社會(huì)體制改革銜接要推進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展，等等。二是突出了攻堅(jiān)克難的要求，文化體制改革正在進(jìn)入深水區(qū)，剩下的多是難啃的硬骨頭，在改革的任務(wù)設(shè)置上，提出了一些涉及深層次矛盾和難點(diǎn)問題的重大任務(wù)。三是突出了狠抓落實(shí)的要求，之所以叫做《實(shí)施方案》，**是在工作推進(jìn)上，力求做到具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化，共開列出25項(xiàng)、104條重要改革舉措及工作項(xiàng)目，并按照 2015年、2017年、2020年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確了進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)改革任務(wù)能落地、見實(shí)效。
    把好改革的方向盤確保改革不走偏
    問：中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的改革方向，對于文化體制改革需要把握哪些重大原則？
    答：明確指導(dǎo)思想、把牢前進(jìn)方向，對確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)至關(guān)重要。全面貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，深化文化體制改革，要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，**是堅(jiān)持社會(huì)主義****文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一；緊扣“一個(gè)圍繞”，**是緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國；著眼“兩個(gè)鞏固”，**是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；突出“一個(gè)中心環(huán)節(jié)”，**是以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)；推動(dòng)“三個(gè)方面工作”，**是促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、****傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)。改革的目的是什么？**是為了使中國特色社會(huì)主義文化制度更加成熟定型，為了營造有利于多出****、多出人才的良好環(huán)境，為了滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。因此，無論怎么改、改什么，發(fā)展****文化的目標(biāo)不能改，堅(jiān)持正確導(dǎo)向的原則不能變，傳承中華文化的歷史責(zé)任不能丟。
    問：與其他領(lǐng)域改革相比，文化體制改革有哪些特殊的工作要求？
    答：推進(jìn)文化體制改窰TTP/1.1 401 Access Denied 錚紉岢谷嬪罨母锏淖芴逡蟆⒐殘?jiān)要求，又要充窊醇虑文化领域的纂E硤氐�、特殊要求。重甸`且吵錆盟母齬叵�。一是茵}緞翁糶雜肷唐肥糶緣墓叵怠＜紉鹽瘴幕⒄構(gòu)媛�，蛻仰文化教育人民、引导删l岬墓δ�，又要符乎r諧【霉媛�，注众Iü諧』剖迪治幕偕�、文化消费和文化传播。二是文化蕘y島臀幕檔墓叵�。文化蕘y導(dǎo)岢終韉肌⒉普С鄭Ｕ先嗣窕疚幕ㄒ媯晃幕導(dǎo)岢質(zhì)諧≈韉�、企业主体，满组b嗣袢褐詼嗖憒味嚳矯娑嘌木裎幕棖�。三是删l嶁б婧途瞇б嫻墓叵�。文化蕘y�、文化产业只矢`誦蟹絞降牟畋穡性氐木衲諶菔且恢碌�。无论是文化蕘y檔ノ換故俏幕笠擔(dān)家賈瞻焉緇嶁б姘讜謔孜唬厥游幕醋魃哪諶葜柿亢臀幕諍�，努力实现删l嶁б嬗刖瞇б嫻撓謝騁�。四是文化传承与文化词[碌墓叵�。不忘奔m礎(chǔ)⑽脹飫礎(chǔ)⒖儻蠢矗罅胙鎦謝判憒澄幕�，延续簤纛U塹睦肺穆觶幣岷鮮貝蟆⒔杓庥判鬮幕曬�，推臭旚櫬、大胆词[攏怪謝幕舾貝�、�?xùn)V本憬�、矚g戲⒀錒獯蟆?br>詿蔥攣幕逯蘋啤⒋俳幕比俜⒄狗矯嬗惺裁粗卮笏悸泛途俅耄?BR>    答：這些年，我國文化體制改革取得重大進(jìn)展，文化整體實(shí)力和競爭力顯著提升。但也要看到，制約文化繁榮發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問題仍然存在，公共文化服務(wù)能力有待提升，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模還較弱小，文化軟實(shí)力與我國經(jīng)濟(jì)大國、文明古國的地位還不相匹配�？梢哉f，我們是一個(gè)文化資源大國，但還遠(yuǎn)不是一個(gè)文化強(qiáng)國。因此，必須深化改革、加快發(fā)展，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。在這方面，要著力抓好五個(gè)方面的****任務(wù)：一是著眼激發(fā)文化創(chuàng)造活力，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。**是要加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由單一行政管理向依靠法律、科技、經(jīng)濟(jì)等綜合管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)國有文化企業(yè)形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式，推動(dòng)文化事業(yè)單位形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。二是著眼保障和改善文化民生，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。**是要以標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為主攻方向，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用高效、�；�、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益。三是著眼提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系。**是要進(jìn)一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，鼓勵(lì)各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平。四是著眼擴(kuò)大中華文化國際影響，提高文化開放水平。**是要在吸收借鑒國外****文化成果的同時(shí)，深化對外文化交流，加強(qiáng)國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)，擴(kuò)大文化貿(mào)易，向世界講述好中國故事、傳播好中國聲音，展示我國良好國際形象。五是著眼引導(dǎo)和支持文化改革發(fā)展，加強(qiáng)文化政策法規(guī)建設(shè)。主要是加快文化立法步伐，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)文化領(lǐng)域宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段的機(jī)制化建設(shè)。
    問：今年將著力推進(jìn)哪些改革任務(wù)？
    答：根據(jù)今年的工作要點(diǎn)，將啟動(dòng)實(shí)施80多項(xiàng)改革任務(wù)，大體有三方面：一是積極推進(jìn)的改革任務(wù)，包括基?*瓿墑〖緞攣懦靄妗⒐悴サ纈暗縭硬棵諾惱�，依法减少和规范文化行政审批，推进国有经营袝�?zāi)化单位转企隔[�，建立公箙⒛化服务体系建蓹森调机制，紤n肯執(zhí)幕諧√逑到ㄉ璧�。二是雾g淄平氖緣閎撾�，包括传媒企业蕯承特殊管理股重毴示夈，公共碗H楣蕁⒉┪錒蕁⑽幕蕁⒖萍脊蕕茸榻ɡ硎祿崾緣�，基查犤洪e暈?zāi)化服务中心建设示夈等。三是研究重毃祼俐策文件，包括重毃构建蠄?zhí)參幕裉逑檔囊餳魅飯一竟參幕癖曜己橢副晏逑擔(dān)鎏ㄖС志暈?zāi)化蕘y檔ノ蛔蟾鬧坪臀幕笠搗⒄拐叩氖凳┫岡潁貧ù俳纈胺⒄溝木謎擼約胺齔值胤較非⒄�、实体蕶瓣发展政策等�?BR>（編輯中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會(huì)宣傳與市場部）

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